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    合作经营助力景区高质量发展

    时间:2019-01-22 来源:中国旅游报 作者:王高超

    近年来,国民旅游需求从早期对美丽风景的关注转向对美好生活的体验与分享,新的发展形势不断对旅游景区的运营管理提出更高的要求,从同质化到特色化升级、单一的门票经济到收益模式多元化、单独景区运营到多景区联动的全域旅游等。为了适应这?#20013;?#24577;势,旅游景区的运营管理也开始由粗放式进入到专业、规范、精细的发展模式上。

    一直以来,市场上存在这种现象:一方面,少量知名优质景区人满为患,不得不推出最大承载量、门票网上预约等容量管控制度;另一方面,大多数的旅游景区经营?#19994;?#25919;府投入大量人力、物力、财力,依然无法盈利,甚至成为地方财政的“老大难”。这与景区的运营合作模式有着密切的关系。

    目前国内的旅游景区主要有两种合作模式:一?#36136;?#26223;区托管模式,另一?#36136;荘PP模式。

    所谓景区托管,是旅游管理公司对旅游景区进行委托管理,是旅游景区所有者将景区的经营权、管理权交给具有较强经营管理能力的公司有偿经营的一种经管方式。

    不可否认的是,通过托管可以为景区快速引入专业化的管理理念,并在加快景区人才培养等方面大有益处,但就目前的发展状态来看,这种模式主要存在以下问题:一是合作前期了解不够彻底,一拍即合后难以长期为续;二是双方目标不统一,各自信息隐藏,?#23548;?#30340;合作之路举步维艰;三是委托机构通常采取OTA模式介入景区销售运营,虽然能通过各种线上传播手段在短时间内带来客流量的激增,但是没有?#23548;?#33853;地的景区升级打造过程,服务与宣传不符,透支景区潜在市场,为?#23548;?#21457;展埋下隐患。

    还有一?#36136;荘PP模式,是指政府与社会或私人组织之间,为了提供某种公共物品和服务,以特许权协议为基础,彼此之间形成一种伙伴式的合作关系。也就是说,景区吸纳社会资本,与之建立起“利益共享、风?#23637;?#25285;、全程合作”的共同体关系,以特许经营权方式将部分景区的开发、运营、管理权转移给合作方,从而达到政府减轻财政负担,企业减小投资风险的双赢目的。

    PPP模式一般投资回收期较长,财务成本、利息较高,关键是PPP模式合作的企业并不是专业的景区管理公司,后期没有更好的专业管理人才经营,会给政府及PPP合作企业造成更大的困难和后续的经营风险。

    所以,从长远来看,传统的景区托管方式和PPP模式各有弊端。景区与企业之间必须实现长期紧密合作、风险利润共担共享,才能实现双赢。

    目前,?#26412;?#23665;海文旅集团探索出了“运营+投资+承担风险”的合作经营模式,或许可以为业界提供一种参考。这种合作模式既不是传统的“保姆式”的景区托管模式,也不是PPP模式,而是利用集团自有的猴开心旅行社及大批景区管理的专业人才的优势,加强对景区线路提升规划、运营和后期的管理,形成旅游景区全产业链的模式,整合上下游资源。猴开心旅行社在全国22个省区市设有分公司,2000多家线下旅行社营业部门店,可以为景区引客导流,通过“旅行社+景区+酒店+交通大巴”的全产业链模式,整合优质旅游资源,优化升级旅游供应?#20174;?#36816;营链,不仅为景区带来?#23548;?#28216;客增量,还在一定程度上杜绝了短暂繁荣虚假现象。此外,集团还通过大力投资发展酒店、民宿、商业街等景区周边区域建设,达到帮助政府和当地居民创收、加快当地经济发展的目的。

    旅游景区的良性发展,是资源、产品、市场和管理等多方面综合发力的结果。景区与企业之间要实现双赢,就必须在经营理念、目的诉求、管理执行等方面进行深入的合作。景区的运营管理是一项复杂、系统的工作,无论是吸引企业,还是引入专业的管理团队,合作双方都必须真正深入的、从长远发展的角度来考量,?#33539;?#20849;同认可的经营目标和分成比例,只有达成这种长期的、稳定的关系,双方利益真正捆绑在一起,才能突显企业的优势,从而助力景区良性发展。

    (作者系民建中央委员会专委会副主任、?#26412;?#23665;海文旅集团董事长)





    责任编辑:王菀

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