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    青岛市南区建立厕所长效管理机制,努力补齐民生短板

    打造“净善境美”管理服务品牌

    时间:2019-04-25 来源:中国旅游报 作者:肖相波

    近年来,山东省青岛市市南区为了提升人民群众的幸福感,始终坚持将公厕建设作为一项基础工程、文明工程、民生工程,扎实推进厕所革命,在大力建设公厕的同时,建立起一套长效管理机制,?#34892;?#34917;齐了公厕管理的短板,为城市管理增添新的亮点。其厕所革命成果,还吸引了国内60余个地区?#32676;?#21069;来参观学习。

    超前谋划,积极协调,多开“方便之门”

    市南区位于山海之间,是著名的海滨风景区,拥有“山、海、城”为一体的独特风貌,是青岛的“名片?#20445;?#20139;有“中国历史名街”“中国最美城区”等诸多美誉。

    作为市南区厕所革命工作的主要推动单位,市南区城市管理局创新提出“一厕一策划、一厕一文化、一厕一景观、一厕多功能”的建设理念,在做优、做美有限公共空间的同时,因需拓展公厕服务功能,按照全域5A级旅游景区标准,致力打造“洁净市南、净善境美”管理服务品牌。

    截至目前,市南区已经完成新建和升级改造多功能集成公厕85座,辖区公厕数量达145座,在全省乃至全国率先达到每平方公里近5座公厕的标准,沿海一线形成5分钟公厕服务圈,在旅游旺季均能够满足日客流量10万人次的如厕需求。

    小厕所连接大民生。自2012年市南区开展公厕改造提升工作以来,“邻避效应”、管理水平差等诸多民生问题不断显现。

    为了顺利推进厕所革命工作,市南区多开“方便之门”。在公厕建设之初听民意、顺民心,通过“居民议事会”“致居民的一封信”和发放调查问卷,畅通诉求表达通道。在公厕建设初期,广泛调研充分考虑周边居民切身利益。在建设中结合实际对公厕进行科学合理的设计调整,满足市民游客的需求。此外,还采用“B—T”建设模式(“建设—?#24179;弧保?#23558;企业建成的公厕?#24179;?#19987;业?#28216;?#36827;行管理服务,并由政府财政保障管护经费,这种模式既减少了政府建设?#24335;?#25903;出,又减轻了企业维护负担,也为游客增加了“方便”之处。

    广泛调?#23567;?#26631;准示范、资源整合,市南区厕所革命工作不仅实现了从“邻避效应”向“邻利效应”的转变,公厕的管护水平、市民游客满意度也得到大幅提高。

    精心设计,品质建设,打造“一厕一景”

    市南区是青岛全域旅游的示范区,每年接待无数海内外游客。让公厕具有景观与观景的双重身份,也成为厕所革命工作必须重视的方面。在公厕设计上,市南区狠下工夫、大做文章,使公厕与周边建筑、景观相互协调。

    创新设计,同步提升周边环境。针对景区、广场等人流量密集区域空地较小、空间有限的问题,通过加盖楼层、合理布局等途径,因需设置公厕建设空间。公厕外观设计融入城市美学,既与周边建筑、景观相互协调,又独具特色。例如,栈桥东公厕在保留原有景观黑松等绿植的基础上,将原公厕旁绿地打通,确保步行道沿自然海岸线?#30001;臁?#19996;侧步行道的畅通,开辟了新的进出栈桥景区路径,使东侧进入景区顿感豁然开朗,解决了多年游客从东侧进出景区在人行道?#23548;貳?#23433;全秩序条件差的难题。同时,小片缓冲区域的形成,为游客驻足欣赏栈桥美景打开了一个新的视角。

    独具匠心,彰显城市文化魅力。秉?#23567;?#19968;厕一文化”建设理念,每座公厕选定一个主题设置文化墙,赋予公厕城市会客厅的功能,让居民和游客在如厕的同时,可以驻足了解城市历史和文明的发展进程,进一步增强获得感和幸福感。例如:山东路公厕在多功能休息间内设置了垃圾分类文化墙,向公众普及垃圾分类知识;郯城路游园公厕打造了青岛景区手绘地图,别具一格展示青岛风情;五月风公厕、漳州路公厕文化墙以景观和村庄变迁为主题,记录城市发展历程;八大关公厕文化墙向游客展?#26223;?#22823;关景区的万国博览会历史风貌。

    创新方式,提升社会公厕?#24067;?#27700;平。对于景区内年代久远、?#24067;?#33853;后的公厕,升级改造后纳入环卫行业监管。?#36335;?#20013;心、劈柴院公厕分别位于青岛市4A级和3A级旅游景区旁,原有公厕设施长期超负荷运转,不能满足游客需求。重新设计改建后的公厕不仅融入了中式园林景观,还增加了女士化妆间、休息?#19994;?#26381;务功能,更好地为市民及游客提供方便。

    优化功能,精细管理,实现“净善境美”

    公厕建设、管理是一个系统工程,“建”是基础,“管”是关键。针对厕所管理的短板难题,市南区城市管理局坚持建管结合,积极推进“公厕服务+N”工程,建立?#23736;?#20154;、定责、定奖惩”的长效管理机制,辖区公厕精细化管理服务水平得到全面提高。

    不断完善服务功能。在公厕内部设计上,市南区推行“一厕多功能”建设模式,?#20449;?#36466;位比例达到1:2,部分重点景区公厕?#20449;?#36466;位按照1∶2.5设置,?#34892;Щ航?#22899;性如厕时常排队难题。公厕标配“第三卫生间?#20445;?#22686;加“城市美容师驿站”“城市管理景区服务工作站”等功能空间,推进景区治安、城管执法、环卫作业等城市管理阵地前移。此外,还因需设置免费WiFi、手机加油站、自助售货机、直饮净化水及行李架、换?#32511;?#31561;设施,综合服务空间大幅提升。

    提升精细管理标准。在执行国家及省市有关行业导则规范的基础上,市南区进一步修订公共厕所管理服务标准及考核细则,细化作业流程。例如:厕内蚊蝇数量、洗手液高度等细节均明确具体标准。建立公厕保洁服务日?#23616;?#24230;。积极推进社会公厕统一监管,实施“监管标准统一、管理制度统一、服务水平统一、考核要求统一”工作机制,?#34892;?#31361;破产权单位的管理瓶颈问题,促进了辖区公厕管理水平提升。

    建立激励培训机制。开展?#25353;从?#36798;标”评?#28982;?#21160;,采取日常考核和集中考核相结合的办法,每季度根据成绩排名评选,分等级奖优罚劣,?#34892;?#28608;发争先?#20174;?#24037;作热情。定期组织开展辖区公厕管理和服务人员集中业务培?#25285;?#22260;绕公厕管理、考核和服务标准、文明礼仪等内容,不断提升从业人员服务意识和服务标准,?#34892;?#25913;善职业素养面貌,大幅提升了公厕管理规范化、专业化水平。

    市南区还认真总结公厕建设经验做法,提炼出“洁净市南、净善境美”管理服务品牌(“净”即洁净、“善”即更好、“境”即环境、“美”即时尚)。通过深化打造该管理服务品牌,正确引领公厕建设方向,不断激发公厕管理内在动力。

    市南区城市管理局相关负责人表示,未来,市南区将按照“美丽青岛行动”工作要求,全面提升多功能集成公厕建设管理,进一步优化空间布局、提高建设标准、完善服务功能、创新管理方式,实现“数量充足、分布合理、管理?#34892;А?#26381;务到位、卫生环保、如厕文明”的目标。


    本文经「原本」原创?#29616;ぃ?#20316;者中国旅游报社,访问yuanben.io查询【3DN0SG54】获取授权信息。




    责任编辑:徐晓

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